1. Proteklih mjeseci Europsko vijeće razvilo je strategiju usmjerenu na zaustavljanje dosad nezabilježenih migracijskih tokova s kojima se Europa suočava. Međutim, razina provedbe nije dostatna i potrebno ju je ubrzati. Kako bi se zaštitila cjelovitost Schengena, prijeko je potrebno ponovno preuzeti kontrolu nad vanjskim granicama. Nužno je brzo se uhvatiti ukoštac s nedostacima, poglavito u vezi s centrima za prihvat i registraciju, premještanjem i vraćanjem. Institucije EU-a i države članice hitno moraju:

a) riješiti nedostatke na schengenskim vanjskim granicama, ponajprije osiguravanjem sustavnih sigurnosnih provjera koristeći se relevantnim bazama podataka, i spriječiti krivotvorenje isprava;

b) uhvatiti se ukoštac s nedostacima u radu centara za prihvat i registraciju, među ostalim uspostavom nužnih kapaciteta za prihvat kako bi se ostvarili njihovi ciljevi; brzo dogovoriti precizan raspored prema kojem bi dodatni centri za prihvat i registraciju postali operativni; osigurati da Frontex i EASO imaju nužno stručno znanje i opremu;

c) osigurati sustavnu i potpunu identifikaciju, registraciju i uzimanje otisaka prstiju te poduzeti mjere za rješavanje odbijanja registracije i zaustavljanje neregularnih sekundarnih tokova;

d) provoditi odluke o premještanju i razmotriti uključivanje drugih država članica pod velikim pritiskom koje su to zatražile među korisnike postojećih odluka;

e) poduzeti konkretne mjere kako bi se osiguralo stvarno vraćanje i ponovni prihvat osoba kojima boravak nije odobren i pružiti potporu državama članicama u vezi s operacijama vraćanja;

f) pojačati mjere za borbu protiv krijumčarenja i trgovanja ljudima;

g) osigurati provedbu i operativno daljnje djelovanje u pogledu:

• Konferencije na visokoj razini o istočnosredozemnoj/zapadnobalkanskoj ruti; u tom kontekstu važno je pomoći državama koje nisu članice EU-a uz zapadnobalkansku rutu kako bi obavile registraciju u skladu sa standardima EU-a;
• sastanka na vrhu u Valletti što se tiče vraćanja i ponovnih prihvata te
• izjave EU-a i Turske od 29. studenoga 2015. i akcijskog plana EU-a i Turske; u tom kontekstu od COREPER-a se traži da brzo dovrši rad na načinima mobilizacije 3 milijarde EUR za Instrument za izbjeglice u Turskoj;

h) nastaviti s provedbom dogovorenog programa preseljenja;

i) nastaviti s pomnim praćenjem tokova na migracijskim rutama kako bi se moglo brzo reagirati na nove događaje.

2. Vijeće bi trebalo nastaviti s radom na mehanizmu premještanja u krizama, uzimajući u obzir stečeno iskustvo, i brzo odlučiti o svojem stajalištu o popisu sigurnih zemalja podrijetla. Vijeće se poziva da brzo ispita stanje u vezi s Afganistanom. Vijeće bi trebalo brzo ispitati prijedloge Komisije od 15. prosinca o europskoj graničnoj i obalnoj straži, Zakoniku o schengenskim granicama, dobrovoljnom humanitarnom programu prihvata te putnim ispravama za vraćanje. Vijeće bi za vrijeme nizozemskog predsjedanja trebalo donijeti stajalište o europskoj graničnoj i obalnoj straži. Komisija će brzo predstaviti reviziju Dublinskog sustava; u međuvremenu se moraju provoditi postojeća pravila. Također će uskoro predstaviti revidirani prijedlog o pametnim granicama.

3. Predsjedništvo, Komisija i visoka predstavnica izvijestit će o napretku prije sastanka Europskog vijeća u veljači.