OSCE, Mersiha Čaušević
EUPM, Zinaida Ilaria
EUFOR, Frank Cockburn
NATO, Derek Chappell
OHR
Treća godišnjica: Mandat visokog predstavnika od 27. maja
2002. do danas
Prvog dana na funkciji visokog predstavnika, Paddy Ashdown je kao svoj
primarni cilj utvrdio «dovođenje BiH na nepovratni put ka državnosti i europskim
integracijama.»
Na tome se najviše radilo protekle tri godine i postignut je značajan i
stabilan napredak. BiH se odlučno pomakla od daytonske faze prema briselskoj
fazi.
Integracija u EU je kontekst koji definira političku raspravu u BiH, što je
daleko od besplodnog nacionalizma koji je prevladavao prije tri godine.
Visoki predstavnik je kazao da je njegov prvenstveni cilj u drugom dijelu
godine da BiH usvoji reforme neophodne kako bi zemlja počela pregovore o
Sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju, te da se osigura mjesto BiH u
NATO-vom programu Partnerstvo za mir. To će zahtijevati politički dogovor o
reformi policije, kao i značajan napredak u reformi odbrane. To također znači
nastavak saradnje s Haškim tribunalom, uključujući i izručenje Radovana
Karadžića i Ratka Mladića Haagu.
U konacnici napredak ka ulasku u EU i NATO će ovisiti o volji političara u
BiH da usvoje neophodne reforme. Samo preuzimanjem odgovornosti za provođenje
strateških reformi kao što su reforma policije i reforma odbrane uspjet će
uvesti BiH u EU i NATO.
Brzina i sposobnost institucija BiH da usvoje i provedu reforme će također
pomoći u određivanju oblika i obima budućeg prisustva međunarodne zajednice u
zemlji. Što prije se poduzmu reforme, to prije će EU od visokog predstavnika
preuzeti vodeću ulogu u prisustvu međunarodne zajednice u zemlji.
Ovaj proces je već započeo. Broj odluka koje je nametnuo visoki predstavnik
je dramatično smanjen. Značajno je i to da je započeo proces reguliranja statusa
smijenjenih osoba.
U protekle tri godine proširen je institucionalni okvir za funkcionalnu i
suverenu državu. Ključne oblasti reforme su sljedeće:
- Reforma sudstva. Visoko sudsko i tužilačko vijeće, Sud
BiH i privredna odjeljenja, odjeljenje za ratne zločine su operativna.
- Uspostavljena je obavještajna služba, granična služba
i agencija za informnacije i zaštitu na državnom nivou i sve su
operativne.
- Uspostavljena je uprava za prikupljanje poreza na
državnom nivou. To će omogućiti BiH da se zadužuje na međunarodnim tržištima
kapitala kao suverena država.
- Ujedinjena je gradska administracija u Mostaru.
- Specijalne revizije su otkrile zloupotrebe od strane
javnih preduzeća; paket zakona o upravljanju preduzećima se bavi ovom ključnom
ekonomskom oblasti.
- Vijeće ministara se proširilo sa šest ministarstava iz 2002. godine na
deset ministarstava koliko ima danas.
Reforma odbrane je također odmakla; reforma policije je isto tako iako
predstoji rješavanje političkih pitanja.
Jasno je da opsežna donesena zakonska regulativa neće imati nikakav uticaj
ako se zakoni ne implementiraju.
Implementacija znatno kasni, što je razlog zbog čega reforme još uvijek nisu
dale opipljiva poboljšanja životnog standarda.
Međutim, izvršene su velike pripremne radnje. Sada imamo okvir za
sveobuhvatnu i efikasnu implementaciju.
OSCE
Ambasadori OSCE-a u posjeti Bosni i Hercegovini
Delegacija od četiri ambasadora Organizacije za sigurnost i saradnju u Europi
će, između 28. i 30. maja 2005. posjetiti Bosnu i Hercegovinu.
Diplomate iz Irske, Lichtesteina, Norveške i Španije će se susresti sa
Ministrom vanjskih poslova BiH, Mladenom Ivanićem, Visokim predstavnikom Peddy
Ashdownom, Komesarom EUPM-a, Kevinom Cartiem, kao i predstavnicima ne-vladinih
organizacija iz BiH. Delegacija će također posjetiti Mostar, kako bi se susrela
sa Richard Williamsom, direktorom Jedinice za implementaciju, i direktorom
Regionalnog ureda OHR-a u Mostaru, Anatoly Viktorovim.
Ova posjeta je dio regionalnog puta kojoj je cilj upoznavanje delegacije sa
radom OSCE-a na terenu. To je odlična prilika da države članice OSCE-a vide i
osjete OSCE na djelu. Snaga OSCE-a je u njegovom radu na terenu, gdje napore
koji vode promoviranju dugotrajne stabilnosti, provodi u praksu.
Nakon BiH, delegacija će posjetiti Podgoricu, u Srbiji i Crnoj Gori.
EUPM
Nije bilo izjava.
EUFOR
Prevod nije dostupan.
NATO
Nije bilo izjava.