Novi način glasanja u Vijeću EU-a

Novi način glasanja kvalificiranom većinom u Vijeću EU-a stupio je na snagu, 1. novembra 2014. godine, čime glas većih država dobija na težini. Riječ je o odredbi Lisabonskog ugovora, koji je stupio na snagu 2009. godine, ali je primjena te odredbe odgođena, na traženje Poljske, do 1. novembra 2014. godine.

Novo pravilo ‘dvostruke većine’ predviđa da se odluka, u slučajevima kada Vijeće odlučuje o prijedlogu Komisije ili visokog predstavnika Unije, smatra donesenom ako za nju glasa 55 posto država članica i ako te države imaju najmanje 65 posto od ukupnog broja stanovnika Evropske unije. Osim toga, blokirajuća manjina mora uključiti najmanje četiri člana Vijeća koji predstavljaju najmanje 35 posto stanovništva EU-a. Time se onemogućava da tri veće zemlje sklope koaliciju protiv svih ostalih. Na primjer Njemačka i Francuska mogle bi pridobiti bilo Španija bilo Poljsku i imati preko 35 posto stanovništva EU-a.

Kad Vijeće ne odlučuje o prijedlogu Komisije ili visokog predstavnika, nego raspravlja na temelju preporuke, inicijative ili nacrta, potrebna je dvotrećinska većina članova. Odluka se smatra donesenom ako za nju glasa najmanje 72 posto članova Vijeća, odnosno država članica, koje predstavljaju najmanje 65 posto ukupnog stanovništva EU-a. Sistem odlučivanja dvostrukom većinom zamjenjuje dosadašnji sistem ponderiranih glasova, prema kojem je svaka članica imala određeni broj glasova sukladno broju stanovnika. Taj sistem je povoljniji za male zemlje. Četiri najveće zemlje Njemačka, Francuska, Velika Britanija i Italija imale su po 29 glasova, a znatno manje Španija i Poljska imale su samo dva glasa manje, po 27.

Europa.ba